NRW plant Kita-Reform: Kernzeiten sollen Fachkräftemangel lindern – doch Eltern sind skeptisch

NRW plant Kita-Reform: Kernzeiten sollen Fachkräftemangel lindern – doch Eltern sind skeptisch

Nordrhein-Westfalens Familienministerin Verena Schäffer verteidigt umstrittene Pläne für Kernbetreuungszeiten in Kitas

Familienministerin Verena Schäffer (Nordrhein-Westfalen) hat die umstrittenen Pläne zur Einführung von Kernöffnungszeiten in Kindertageseinrichtungen verteidigt. Die geplante Reform soll dem Fachkräftemangel entgegenwirken, stößt jedoch auf Bedenken wegen möglicher Qualitätseinbußen. Kritiker warnen, die Änderungen könnten die Verlässlichkeit des Systems für berufstätige Eltern schwächen.

Das neue Kinderbildungsgesetz sieht vor, dass Kitas mit einem Stammteam nur fünf Stunden "Kernzeit" pro Tag anbieten müssen. In dieser Hauptbetreuungsphase würden voll ausgebildete Erzieherinnen und Erzieher die Aktivitäten leiten. Außerhalb dieses Zeitfensters übernähmen ergänzende Kräfte – mit nur zwei statt der üblichen drei Jahre Ausbildung – die sogenannten "Randzeiten". Schäffer betont, die Reform werde die Kinderbetreuung effizienter und zugänglicher machen.

Studien des ifo Instituts zeigen, dass ähnliche Modelle in Bayern (seit 2015) und Nordrhein-Westfalen (seit 2020) zu einem Anstieg der Betreuungsplätze um 5 bis 10 Prozent führten. Die Zufriedenheit der Eltern fällt jedoch gemischt aus: Während 2024 rund 85 Prozent der berufstätigen Eltern positive Erfahrungen meldeten, kritisierten Familien auf dem Land die kürzeren Öffnungszeiten. In den Niederlanden, wo Kernzeiten 2018 eingeführt wurden, stieg die Kapazität um 8 Prozent – 78 Prozent der Eltern waren 2025 zufolge zufrieden.

Gegner der Reform warnen, dass die abgesenkten Qualifikationsanforderungen für das Ergänzungspersonal die Gesamtqualität gefährden könnten. Schäffer räumt die Bedenken ein, verweist aber auf die dringende Notwendigkeit, den Mangel an Fachkräften in der frühkindlichen Betreuung zu bekämpfen.

Die Neuregelung würde die Personaleinsatzplanung in Kitas umstrukturieren: Voll ausgebildete Fachkräfte würden sich auf die Kernzeiten konzentrieren, während weniger erfahrene Mitarbeiter die Randstunden abdecken. Falls umgesetzt, könnte die Reform den Druck auf das System verringern, indem mehr Plätze geschaffen werden. Ungewiss bleibt jedoch, welche langfristigen Auswirkungen dies auf die Betreuungsqualität und das Vertrauen der Eltern haben wird.